坚持用严明的纪律管全党治全党

　　■党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。纪律建设是党的建设的关键环节，“坚持用严明的纪律管全党治全党”是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，把纪律建设摆在更加突出的位置，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。全面加强党的纪律建设，是学习贯彻习近平党建思想的内在要求，也是推动党的建设高质量发展的题中应有之义。

　　□宋伟

　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

　　治国必先治党，党兴才能国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，切实解决自身存在的突出问题，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平党建思想孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，为以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作提供了科学行动指南。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强调，“坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党”。我们要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题。

　　纪律是管党治党的“戒尺”。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。党员队伍的凝聚力、战斗力从哪里来？从根本上说，来自纪律的刚性。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”如果纪律建设没抓好，整个党纪律松弛，那党的其他各项建设也不可能真正抓好。纪律建设是党的建设的基础工程，能够为党的其他各项建设提供规范和保障，全面从严治党重在加强纪律建设。新时代以来，我们党坚持把纪律规矩挺在前面，使加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。

　　发挥好纪律严明这一党的光荣传统和独特优势

　　中国共产党自成立以来，始终高度重视纪律建设，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律为维护党的团结统一、实现党的路线方针政策提供了重要支撑。

　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。马克思指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。作为马克思主义政党，我们党具有严密组织性和高度纪律性。在长期发展历程中，我们党以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强党的纪律建设。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，虽然没有使用纪律的概念，但包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律等相关内容。党的二大制定的中国共产党第一部党章，设立了“纪律”专章。在革命战争年代，井冈山时期提出“三大纪律八项注意”，以“不拿群众一针一线”的严明纪律维护党的形象、赢得民心；延安时期提出“四个服从”的组织原则和纪律原则，打倒了宗派主义等歪风；西柏坡时期提出“加强纪律性，革命无不胜”，以“两个务必”警示全党。百余年来，我们党不断加强纪律建设，以严明党纪整饬作风，加强党员干部纪律修养，将自身锻造得更加坚强有力。

　　新时代以来，党中央把纪律建设摆在更加突出位置，融入党的建设全过程和各方面。我们党创造性地提出纪严于法、纪在法前，强调“要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面”，以“六项纪律”划出党纪底线、以监督执纪“四种形态”抓早抓小。党的十九大将纪律建设纳入党的建设总体布局，提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强纪律建设、严格纪律执行，发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。面对新形势新挑战，我们党坚持用严明的纪律管全党治全党，着力把党组织建设得更加坚强有力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　纪律严明是新时代以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的重要保障，对增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导能力和执政能力具有重要作用。新时代以来，党中央始终以党章为根本遵循，突出党章是党的纪律规矩的总源头地位。对《中国共产党纪律处分条例》进行三次修订，对违反政治纪律的行为以及处分作出更细化、更严格的规范。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续强化纪律监督，抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动党中央重大决策部署落地见效。严厉查处违法违纪行为，建立落实中央八项规定精神情况月报制度，截至2026年6月底连续153个月公布月报数据，持续释放越往后执纪越严的信号，强化警示效应。经过持续努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成。

　　进一步强化严的基调严的措施严的氛围

　　新征程上，加强党的纪律建设，关键要切实把各项纪律要求落到实处，不断提升管党治党的实际成效。要从思想武装、制度供给、纪律执行、纪律教育等多维度着力，确保以严明纪律推动全面从严治党向纵深发展。

　　坚持以习近平党建思想为引领，持续强化理论武装。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。要深刻把握习近平党建思想的精髓要义，持之以恒加强党的创新理论武装，确保全党始终统一思想、统一意志、统一行动。通过深入学习贯彻习近平党建思想，让党员干部充分认识到纪律建设标本兼治，能够在解决大党独有难题中发挥重要作用。同时，要准确把握“坚持用严明的纪律管全党治全党”的内涵。“管全党治全党”，意味着纪律约束覆盖每一名党员、每一个党组织，严的基调、严的措施、严的氛围必须长期坚持下去。严管就是厚爱，党的纪律划出的是底线也是保护线，是党员干部保持清正廉洁的安全防护栏。

　　健全党内规则体系，扎紧党规党纪的笼子。党的十八大以来，党中央把党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国和依规治党有机统一，积极推进党内法规制定工作。要与时俱进完善党内法规制度体系。在党的创新理论指引下，及时提炼党的纪律建设实践经验并融入到制度内容中，不断健全科学完备、有效管用的制度体系。建立有效的党内法规同国家法律法规衔接协调机制，推动依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。

　　强化纪律执行，使纪律真正成为带电的高压线。纪律的生命力在于执行。一方面，推动严的基调一贯到底。2025年全国纪检监察机关共立案101.2万件，给予党纪政务处分98.3万人。要保持高压态势不动摇，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，形成强大震慑效应。另一方面，坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小、防微杜渐。近几年，“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，不少党员在破纪之初就被提醒和制止，避免小错变成大错。

　　加强纪律教育，使全党形成遵规守纪的高度自觉。着力将纪律教育融入新时代廉洁文化建设，作为一体推进“三不腐”的一项重要基础性工作抓紧抓实，提升纪律宣传教育的针对性有效性。深入落实《新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）》，把纪律教育摆在突出位置，坚持集中教育与经常性教育相结合，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，持续净化政治生态，营造纪律建设的浓厚氛围。充分运用数字技术，以对象精准识别、内容精准生产、渠道精准搭建、效果精准评估为提升方向，推动廉洁宣传教育取得实效。把正面教育与反面警示结合起来，让纪律教育既入耳入眼又入脑入心，推动党员干部把遵规守纪内化于心、外化于行。

　　作者：宋伟，系清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、中共党史党建研究院副院长

　　（据《经济日报》）